Bernard SCHMELTZ, préfet de la région Bourgogne-Franche-Comté, préfet de la Côte-d’Or, Marie-Guite DUFAY, présidente de la Région Bourgogne-Franche-Comté, en présence de Frédéric DANEL, Directeur régional de Pôle Emploi de Bourgogne-Franche-Comté, d’Océane CHARRET-GODARD, vice-présidente de la Région en charge de la formation continue, des mutations économiques, du dialogue social territorial et de l’orientation, et de Jean RIBEIL, Directeur régional des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi (DIRECCTE) de Bourgogne-Franche-Comté ont tenu ce mardi, à Besançon, une conférence de presse pour faire le point sur la mise en œuvre du Pacte Régional d’Investissement dans les Compétences (PRIC) qui vise l’entrée de plus de 29 000 personnes supplémentaires en formation et mobilise une enveloppe de 251,8 millions d’euros.

La Région Bourgogne-Franche-Comté a été la première région à avoir signé, le 20 décembre 2018, un Pacte Régional d’Investissement dans les Compétences (PRIC) avec l’État. Prévu pour une période de quatre ans, le programme, élaboré après une période de concertation de plusieurs mois, a pour objectif d’accompagner et d’accélérer la transformation de la formation professionnelle, au service des entreprises, des territoires et des personnes peu qualifiées recherchant un emploi.

Le pacte régional d’investissement dans les compétences porte trois ambitions 

Ambition 1
Garantir une offre de formation renouvelée, territorialement équilibrée et répondant aux nouveaux besoins
Ambition 2
Favoriser l’accès pour les publics les plus fragiles à une formation adaptée et sécuriser dans leurs parcours
Ambition 3
Innover, expérimenter et évaluer

En Bourgogne-Franche-Comté, 117 000 personnes sont potentiellement concernées par le PRIC, qui s’adresse aux demandeurs d’emploi et les jeunes chercheurs d’emploi les plus en difficulté.

Une large concertation d’acteurs régionaux et territoriaux, ainsi que l’intervention d’experts, ont permis d’aboutir à des propositions opérationnelles.

Six mois après sa signature,  le plan d’action régional d’investissement dans les compétences poursuit les objectifs fixés selon le rythme prévu, en conservant la dynamique partenariale obtenue dès la phase d’élaboration du pacte.

Au 5 juillet 2019, 93% des crédits prévus (53M€) pour le PRIC ont été engagés. Ils se répartissent comme suit :

Ambition 1
Garantir une offre de formation renouvelée, territorialement équilibrée et répondant aux nouveaux besoins
27M€ (1 660 places de formation supplémentaires financées avec Pôle Emploi, développement de nouvelles offres de formations qualifiantes et augmentation des formations financées, notamment dans les métiers du BTP et de la maroquinerie)
Ambition 2
Favoriser l’accès pour les publics les plus fragiles à une formation adaptée et sécuriser dans leurs parcours
21,25 M€ (forte augmentation des places, notamment dans les formations linguistiques, développement des formations en amont de la qualification et nouvelles aides régionales aux stagiaires de la formation)
Ambition 3
Innover, expérimenter et évaluer
1,188 M€ (mise en place de la démarche de blocs de compétences avec le marché BTP 2019 et les marchés 2020 Tourisme et Multisectoriel ; poursuite de la concertation et mise en place du suivi et de l’évaluation du PRIC)

Au 6 juin 2019, 13 288 entrées en formation étaient enregistrées en Bourgogne-Franche-Comté pour l’année 2019, soit une augmentation de 28% par rapport à 2018 sur la même période. Parmi ces stagiaires, 67% sont sans qualification. 

Les premières mesures emblématiques du PRIC Bourgogne-Franche-Comté

15 millions d’euros d’aides régionales supplémentaires pour les stagiaires de la formation professionnelle

Souvent considérée comme un frein pour les personnes en recherche d’emploi qui souhaitent s’engager dans une formation, la sécurisation financière du parcours de formation fait partie des priorités sur lesquelles le PRIC ambitionne d’apporter des solutions pour faciliter l’accès à la formation des publics éloignés du marché du travail. La Région Bourgogne Franche-Comté est la première à mettre en place trois dispositifs d’aides directes aux stagiaires. Au total ce sont 15 millions d’euros qui vont venir soutenir le pouvoir d’achat des bénéficiaires d’une formation financée par la Région avec :

• Une nette revalorisation de la rémunération des stagiaires

Jusqu’à présent, la rémunération versée par la Région pour un stagiaire en formation non indemnisé par Pôle emploi, s’élevait au maximum à 401,09 euros par mois. A partir du 1^er mai 2019, ce même stagiaire perçoit 652,18 euros, soit une hausse de plus de 250 euros par mois. Pour un mineur (primo demandeurs d’emploi), il percevait auparavant 130,34 euros, sa nouvelle rémunération passe à 455 euros par mois.

Cette revalorisation concerne près de 8 600 bénéficiaires.

 ·         Un triplement des indemnités de transport

Depuis le mois de mai 2019, l’indemnité mensuelle de transport fixée par décret à 32,93 euros est triplée par la Région pour atteindre 98,79 euros (hors travailleurs handicapés). Elle bénéficie aux stagiaires justifiant d’une distance domicile/ lieu de formation de plus de 15 km.

Cette revalorisation  concerne environ 2 000 personnes.

• Un complément de rémunération

La Région instaure au 1^er septembre 2019 une aide forfaitaire d’un montant de 200 euros pour les stagiaires entrés sur les formations agréées par la Région, qu’ils soient indemnisés ou non par Pôle emploi. Elle permet le financement de nouveaux frais liés à l’entrée en formation (notamment déplacement, garde d’enfants, achats de matériels…)

Cette mesure devrait bénéficier à près de 15 500 bénéficiaires par an.

Assouplissement des conditions d’entrée en formation

Auparavant, pour être positionnée sur une formation financée par la Région, une personne devait impérativement être inscrite à Pôle emploi. Désormais, la cible des publics éligibles a été élargie : depuis le 1^er mai 2019, les formations régionales sont accessibles à tous les demandeurs d‘emploi et chercheurs d’emploi, inscrits ou non à Pôle emploi.

Dorénavant, les modalités d’accès à ces formations sont assouplies, permettant aux structures d’insertion et aux services d’insertion des Conseils départementaux d’orienter directement leurs bénéficiaires sur les formations régionales d’amont à la qualification.

La Bourgogne-Franche-Comté est la 1^re Région à expérimenter le Plan BTP : une nouvelle approche de la formation par blocs de compétences qui intègre les enjeux numériques et énergétiques

Le PRIC Bourgogne-Franche-Comté accompagne l’innovation de l’offre de formation professionnelle en finançant l’expérimentation de nouvelles approches pédagogiques. C’est notamment le cas pour le secteur du Bâtiment et des Travaux Publics dont les activités et les métiers sont plus que jamais concernés par les évolutions liées aux enjeux de la transition énergétique et de la révolution numérique.

Une démarche novatrice ambitionne de transformer les contenus et les modalités pédagogiques de formation de ce secteur en offrant des formations collectives pensées par « blocs de compétences » pour des cursus plus souples, plus adaptables aux besoins des entreprises.

Ainsi, afin de répondre aux besoins de polyvalence des entreprises de ce secteur, un stagiaire pourra suivre un parcours de formation alliant des modules de carreleur et de plaquiste.

Les apprenants peuvent construire leur parcours individualisé dans la filière choisie, en fonction de leur situation et de leur projet professionnel.

Concrètement, dans le parcours de formation, ils suivront des modules obligatoires, comme la déperdition thermique, les matériaux bio-sourcés, les énergies renouvelables... et bien sûr des heures de pratiques d’outils informatiques.

900 Bourguignons et Francs-Comtois seront concernés en 2019 par ce nouveau programme.

Une élaboration et une mise en œuvre partenariale

La méthode déployée pour définir les orientations et les modalités du PRIC et pour impliquer l’ensemble des partenaires est inédite. Elle se caractérise notamment par :

• Une concertation permanente et organisée entre la Région, l’État, les partenaires sociaux et les partenaires de l’orientation-formation-emploi avec la constitution notamment de groupes de travail thématiques. La mise en place des groupes de travail « sourcing » ou « métiers en tension » permettent d’identifier les besoins et d’agir de manière plus efficace en prenant en compte l’intervention des différents partenaires.

• Un travail en cours de conventionnement avec les départements pour agir conjointement dans le ciblage des bénéficiaires et leur orientation vers les programmes de formation. A cet effet, un premier protocole d’accord a été adopté en Assemblée plénière régionale du 27 juin 2019.

• La constitution, sous l’égide de la Région, d’un réseau collaboratif des organismes de formation (La Communauté des Organismes de Formation) pour réfléchir ensemble  sur les enjeux du nouveau contexte et des nouvelles pratiques dans le champ de la formation professionnelle. Lancée le 12 septembre prochain à Dijon, la première rencontre réunira plus de deux cent organismes.

Le retour à l’emploi après la formation

Top 10 des formations enregistrant les retours à l’emploi à 6 mois (en %) les plus élevés en Bourgogne-Franche-Comté :

Demandeurs d’emploi sortis vers l’emploi 6 mois après une formation (ICT04)
Source : Pôle emploi, sur la base des sortants de formation entre août 2017 et juillet 2018

Les formations autour de l’électricité/électronique et la transformation enregistrent les taux de retours à l’emploi les plus élevés

Des appels à projets nationaux ont été lancés dans le cadre du PIC et viennent compléter les actions des pactes régionaux d’investissement dans les compétences.

FOCUS sur les appels à projets

AAP 100 % Inclusion – Projets lauréats

concernant la région Bourgogne-Franche-Comté - 1^re vague (novembre 2018)

2e vague (avril 2019)

AAP Intégration professionnelle des réfugiés -Projets lauréats

concernant la région Bourgogne-Franche-Comté -  1^re vague (février 2019)

Accompagner les étrangers primo-arrivants et réfugiés vers l’emploi

3^e vague de parcours intégrés d’insertion professionnelle « HOPE »

1500 nouveaux bénéficiaires en 2019-2020.

AAP « Repérer et mobiliser les publics invisibles

et en priorité les plus jeunes d’entre eux »

AAP régional piloté par la Direccte Bourgogne-Franche-Comté

1^ère vague du 31 mars 2019