IDELIANS, créé en 2020, est une réponse ambitieuse, innovante et pragmatique au regroupement des Offices Publics de l’Habitat, dans le cadre de la loi ELAN (Evolution du Logement, de l’Aménagement et du Numérique).
Le Groupe IDELIANS est constitué de 4 actionnaires partageant les mêmes ambitions et les mêmes valeurs au service des habitants et des territoires.  

DOMANYS - Office Public de l’Habitat de l’Yonne (89)
Grand Dôle Habitat - Office Public de l’Habitat de la communauté d’agglomération du Grand Dole (39)
HAMARIS - Office Public de l’Habitat de Haute-Marne (52)
ORVITIS - Office Public de l’Habitat de Côte-d’Or (21)

L’habitat au coeur des enjeux de société

Le logement : facteur majeur dans la préservation du pouvoir d’achat

Dans l’actualité politique, économique et sociale, le pouvoir d’achat occupe une part importante des débats et des enjeux avec l’augmentation des coûts de l’énergie et de certaines matières premières ou matériaux de construction.

Dans ce contexte, l’habitat collectif ou individuel est impacté directement par ces hausses qu’il s’agisse des énergies pour se chauffer et se déplacer, ou bien des matériaux pour construire ou rénover.

Le logement social devient alors plus que jamais un facteur de préservation du pouvoir d’achat pour les personnes aux revenus modestes :
- pour les familles face à la montée des prix de l’immobilier,
- pour les jeunes, étudiants ou qui démarrent dans la vie professionnelle et qui ont des difficultés pour accéder à un premier logement,
- pour les seniors se pose la question du maintien à domicile dans un logement adapté à un coût abordable.

Face à ces enjeux, les Offices Publics de l’Habitat (OPH) sont en première ligne pour permettre l’accès à un logement de qualité à prix modéré. Ils doivent également innover pour réduire les consommations énergétiques des logements, car l’énergie la moins chère et la plus propre, est celle que l’on ne consomme pas.

L’évolution des usages du logement

Avec la crise sanitaire, les attentes et les besoins concernant le logement ont évolué.
- Le télétravail et la garde des enfants ont renforcé le besoin d’espace intérieur permettant à chacun de pouvoir vivre ensemble,
travailler sans s’envahir.
- Les périodes de confinement ont révélé la nécessité d’avoir accès à des espaces extérieurs privatifs ou collectifs pour recharger les batteries.

Ces évolutions d’usage du logement sont à intégrer dans les stratégies de construction, de réhabilitation et de rénovation des OPH afin, d’une part, de répondre à la demande des locataires et, d’autre part, leur proposer des parcours résidentiels en fonction de leur situation personnelle ou professionnelle.

Il s’agit également pour les OPH de se positionner auprès des collectivités comme des partenaires privilégiés pour l’aménagement de leurs territoires.

IDELIANS, deux ans après sa création

Faire de l’évolution réglementaire des OPH, une opportunité de consolidation et de développement

En 2018, la Loi “Elan” (Evolution du Logement, de l'Aménagement et du Numérique), qui a pour ambition de faciliter la construction de nouveaux logements et de protéger les plus fragiles, oblige au regroupement, les Offices Publics de l’Habitat qui gèrent moins de 12 000 logements via notamment la création de Sociétés Anonymes de Coordination (SAC).

Dès décembre 2018, les Conseils d’Administration de Domanys, OPH de l’Yonne, de Grand Dole Habitat, OPH de la communauté d’agglomération du Grand Dole et d’Orvitis, OPH de la Côte-d’Or, décidaient de mener une étude sur le rapprochement des trois organismes.

Fondée sur des valeurs et stratégies communes, la SAC IDELIANS est officiellement créée le 17 février 2020 pour constitué un groupe régional visant à préserver l’ancrage et la proximité de décision et d’action territoriale.

En observant une cohérence géographique régionale, une complémentarité des organismes en termes de territoires, de patrimoine ou de services, les objectifs de ce regroupement visent à :

Assurer des missions réglementaires

Définies par la Loi Elan, les missions à assurer sont des compétences obligatoires.

Elles consistent à :
- élaborer le cadre stratégique patrimonial et le cadre stratégique d’utilité sociale du groupe,
- définir la politique technique des actionnaires,
- définir et mettre en œuvre la politique d’achat de biens et services, hors investissements immobiliers,
- développer une unité identitaire et définir des moyens de communication,
- organiser la mise à disposition des ressources entre les membres (prêts, avances, etc.),
- prendre les mesures pour garantir la soutenabilité financière du groupe,
- assurer le contrôle de gestion des membres et établir les comptes combinés.

Renforcer et développer l’ancrage et la proximité dans les territoires, dans toutes leurs composantes

- Maintenir la mission de logement et de services en faveur des populations fragiles.
- Dégager des synergies d’investissement.
- Optimiser et mutualiser des activités, tout en maintenant l’identité de chaque organisme.
- Anticiper les évolutions futures de la structure avec l’ouverture à d’autres organismes.

Saisir les opportunités

- Développer la mission d’ingénierie auprès des collectivités territoriales.
- Produire et gérer des équipements d’intérêt général (crèches, maisons de santé, écoles…).
- S’ouvrir à des partenariats pour imaginer le patrimoine et les services de demain.
- Proposer de nouveaux services innovants aux résidants.
- Intégrer le numérique dans le déploiement des activités et la relation avec les locataires.
- Constituer des centres de service ouverts à d’autres acteurs (Relations clients, Pôle Digital…).

IDELIANS, un groupe solide et solidaire

Une SAC solide financièrement :
- avec une synergie d’investissement qui représente 77 M€ sur les territoires pour des travaux de construction, de rénovation et d’entretien de l’habitat,
- avec plus de 31 000 logements représentant 1,2 milliard € d’actifs.

4 activités et des effectifs mutualisés

Le groupe IDELIANS est une référence nationale parmi les 53 SAC créées en France de par son niveau de mutualisation :

- Les achats de biens et services au travers de l’attribution de marchés pour IDELIANS et chacun des OPH, dans le but de réaliser des économies d’échelle et d’acheter plus responsable.
- La relation clients afin de développer la professionnalisation des équipes et des outils et ainsi améliorer l’expérience des locataires.
- Les systèmes d’information au travers du groupement d’intérêt économique Numelians, afin d’accompagner les OPH dans la
digitalisation de leurs activités.
- Le contrôle de gestion pour garantir la soutenabilité financière du groupe.

70 collaborateurs mobilisés sur les activités mutualisées :
- 45 au sein d’IDELIANS
- 25 au sein de Numelians

Grandir en gardant une cohérence et une proximité territoriale

Les OPH actionnaires du groupe IDELIANS ont choisi le regroupement et la mutualisation plutôt que la fusion pure et dure.

Le regroupement via une SAC est le choix majoritairement opéré par 50 % des organismes regroupés.
11 % seulement ayant choisi un regroupement vertical (fusion).

Idelians est un groupe de dimension régionale, avec une capacité de décision et d’action locale en lien avec la collectivité de rattachement de chaque OPH.

Ce modèle semble être adapté puisque depuis la création d’IDELIANS en 2020, 1 OPH a rejoint le groupe et un prochain devrait l’intégrer prochainement :

Le 17 février 2020, les OPH Domanys, Grand Dole Habitat, Orvitis créent la SAC Idelians.

Au 1^er janvier 2021, Hamaris, OPH de la Haute-Marne, rejoint Idelians

Au 1^er janvier 2023, l’OPH Chaumont Habitat, intégrera à son tour le groupe Idelians.

La SAC Idelians comptera donc 5 OPH au 1^er janvier 2023 et fait partie des 3 seules SAC en France comptant au moins 3 OPH actionnaires.

IDELIANS, créateur de valeurs dans les territoires...

L’association Delphis a mené en 2020 une étude auprès des 4 OPH actionnaires d’IDELIANS sur l’étendue de leur contribution sur les territoires dans lesquels ils agissent (départements de la Côte-d’Or, du Jura, de la Haute-Marne et de l’Yonne). Les chiffres mentionnés ci-dessous sont issus de cette étude.

Pour les Locataires

Plus de 57 000 personnes logées avec une offre abordable qui contribue à la préservation du pouvoir d’achat :
- Pour un logement individuel d’une surface moyenne de 77m², un ménage aurait un loyer de 439€/mois chez un bailleur IDELIANS contre 517 €/mois dans le privé sur les départements du territoire d’IDELIANS.
- Pour une surface moyenne de 59 m² dans le patrimoine collectif d’IDELIANS, un ménage aurait un loyer de :
304 €/mois chez un bailleur IDELIANS contre 474 €/mois dans le privé sur les départements du territoire d’IDELIANS, soit un écart de plus de 2 000 € pour un an de location.
- Pour un logement collectif avec un loyer mensuel de 304€/mois, un ménage pourrait accéder à un T3 chez un bailleur IDELIANS (59 m²) contre un T2 dans le parc locatif privé des départements du territoire d’IDELIANS (38 m²),soit un écart de 21 m².
- Adaptation des logements au vieillissement ou au handicap :
Près de 985 000 € ont été dépensés pour la réalisation de travaux d’adaptation dans le parc IDELIANS soit 437 logements.
Si un senior du parc privé avait dû lui-même réaliser ces travaux d’adaptation, il aurait eu un reste à charge de plus de 1 120 € (subvention potentielle de l’ANAH incluse).

Pour les territoires et leurs habitants

Le groupe IDELIANS a, parmi ses missions, l’accès au logement pour tous :
- Près de 3 270 logements sociaux ont été attribués en 2020.
- 29% des attributions ont bénéficié à des ménages qui ne disposaient pas de leur propre logement, permettant ainsi un accès à l’autonomie par le logement, dont 7% à des ménages vivant préalablement dans un logement précaire ou sans abri.
- 33% des nouveaux entrants sont des jeunes de moins de 30 ans (ils représentent 24% des demandeurs de logement social sur les départements).
- 32% des nouveaux entrants sont des familles monoparentales (ils représentent également 24% des demandeurs de logement social sur les départements).
- 20% des logements sont accessibles aux personnes à mobilité réduite pour faciliter l’accès et le maintien à domicile.

Pour les entreprises et l’emploi de la région

Les activités des OPH actionnaires d’IDELIANS contribuent au développement de l’économie locale :
- 77 M€ ont été dépensés et investis dans le patrimoine d’IDELAINS en 2020.
- 84% des dépenses ont été réalisées auprès d’entreprises situées dans la région principale d’implantation du patrimoine des bailleurs d’IDELIANS.
- 69% des dépenses ont été réalisées auprès d’entreprises situées dans le département de chaque bailleur.
- 390 marchés ont été attribués en 2020 soit l’équivalent de 64,8 M€
- 85% d’entre eux ont bénéficié à des TPME (soit 52 M€).
- En 2020, malgré le contexte sanitaire, IDELIANS a fait travailler plus de 1 000 entreprises dans l’année.

Sur l’emploi local
- IDELIANS compte 514 collaborateurs qui bénéficient d’un emploi stable, non délocalisable.
- En complément, en tant que donneurs d’ordre, les OPH d’IDELIANS ont généré 750 ETP indirects et induits dans la filière du bâtiment.
- Au-delà du nombre d’emplois, IDELIANS contribue à l’égalité professionnelle et l’insertion économique :
-   Index d’égalité professionnelle Femmes/Hommes de 98/100 en moyenne, pour une moyenne nationale intersectorielle de 84/100 en 2020.
-   51 675 heures d’insertion réalisées en 2020 au travers des activités d’IDELIANS.

Lutte contre la précarité énergétique et le changement climatique

Au travers d’actions visant à améliorer les performances énergétiques de son parc, IDELIANS agit contre la précarité énergétique, au bénéfice des locataires, en termes de maîtrise du coût global du logement et de confort.

Ces actions participent également aux objectifs de lutte contre le changement climatique.

- Près de 500 logements ont bénéficié de travaux d’éco-rénovation (isolation thermique, double vitrage, chauffage thermostatique...) pour un montant de 18 M€ en 2020.
- 77% des logements sont classés en étiquette énergétique DPE A, B, C et D contre 61% dans le parc locatif global des départements.

IDELIANS, des innovations au service des territoires

Le groupe IDELIANS s’est fixé deux missions majeures :
- Accompagner les collectivités dans leurs projets d’aménagement, de la conception jusqu’à la réalisation.
- Apporter des solutions d’habitat pour tous et proposer un parcours résidentiel accessible de son premier et son dernier logement.

Accompagner les collectivités

Au-delà de leur mission de bailleur social, les OPH actionnaires d’IDELIANS ont développé une expérience et des savoir-faire qui les positionnent comme des interlocuteurs privilégiés des collectivités pour leurs projets d’aménagement des territoires.

Au travers d’IDELIANS Services, la SAC propose aux collectivités des prestations de :
- Conseil
- Ingénierie
- Assistance à maîtrise d’ouvrage
- Gestion locative déléguée

IDELIANS est ainsi en mesure d’accompagner les collectivités dans une grande variété de projets d’aménagement :
- Equipements médico-sociaux (maison de santé, foyer d’accueil pour personnes en situation de handicap, EHPAD...)
- Zone d’aménagement concertée (ZAC)
- Gendarmeries, écoles, crèches
- Pavillons, logements locatifs communaux

Des solutions d’habitat pour tous

En s’appuyant sur l’expérience et les expérimentations des 4 OPH, IDELIANS innove pour proposer une offre d’habitat adaptée aux différents moments de la vie :

Développée par Domanys, l’offre « tout compris » LOCIZY s’adresse aux jeunes actifs de – 30 ans qui recherchent :

• Un logement de petites typologies (studio, T1, T2).
• La possibilité de colocation (partage des coûts du loyer).
• La simplicité et la rapidité dans les démarches d’obtention
  d’un logement.

Expression du besoin :

- En 2020 : 33% des nouveaux entrants dans le parc des OPH membres d’IDELIANS sont des jeunes de moins de 30 ans. Ils représentent 24% des demandeurs de logement social sur les départements.
- Identification d’un réel besoin en logements pour les jeunes actifs : apprentis, intérimaires, jeunes en CDD ou CDI.

Avec LOCIZY, IDELIANS apporte une solution clé en main pour les jeunes avec :
- Un loyer abordable avec les charges comprises (chauffage, eau et électricité).
- Pas de caution, dépôt de garantie d’un mois seulement, pas de frais d’agence.
- Un seul interlocuteur, le bailleur s’occupe de tout pour une installation rapide.
- Des partenariats avec les écoles.

Pour les ménages, l’offre Im-Ô, en cours de construction, vise à faciliter l’accès au logement intermédiaire et à l’accession à la propriété.

Développée par Orvitis, Sérénitis s’adresse aux + de 65 ans autonomes et aux personnes en situation de handicap pour un habitat adapté à coût modéré.

• Des résidences avec des logements T1, T2, des équipements qui facilitent et sécurisent l’accès au logement et avec des espaces de convivialité.
• Un gestionnaire de résidence présent plusieurs jours par semaine pour aider les résidents et développer le lien social.
• Des services du quotidien à proximité du lieu de résidence (transport, santé, commerce).

Des loyers modérés pour des logements attribués en fonction de conditions de ressources (même principe que le logement social ; 80% des + de 65 ans peuvent y prétendre).

 Un des enjeux majeurs des territoires réside dans leur capacité à proposer un habitat adapté aux seniors pour :
- Favoriser le maintien à domicile dans le territoire souhaité.
- Éviter les risques d’isolement des personnes âgées et créer du lien social.

Il y a 5 ans, Orvitis s’est penché sur la question du maintien à domicile :
- Une part de locataires de + de 60 ans de plus en plus importante.
- La sollicitation des collectivités pour disposer de logements adaptés aux premières pertes d’autonomie, mais sans besoin de structures médicalisées (EHPAD).
- Des résidences-services privées à des prix trop élevés pour les seniors aux revenus modestes.
- Le lancement d’un laboratoire du maintien à domicile en partenariat avec le Conseil Départemental de Côte-d’Or.

Sérénitis s’adapte aux besoins et au patrimoine des collectivités urbaines et rurales :
- Construction de résidences neuves dans un éco-système propice aux seniors (commerce, santé...).
-Eco-rénovation de bâtiments existants pour les rendre plus accessibles et fonctionnels (ascenseur, douche à l’italienne, volets roulants...).
-Adaptation de logements dans un bâtiment existant avec un bouquet d’équipements.

L’offre Sérénitis est plébiscitée par les communes :
-7 résidences, soit 130 logements Sérénitis déjà en location.
-12 nouveaux projets qui sortiront de terre à partir de 2023 en Côte-d’Or, mais aussi sur l’agglomération de Dole.