Selon une étude du réseau de la communication publique Cap’Com datant de 2021, « la moitié des petites collectivités disposent d’un budget annuel inférieur à 30 000 euros pour assurer l’ensemble de leur communication. Pour les plus petites communes, il est souvent inférieur à 15 000 euros. » Pour autant, affirmer son identité en se construisant une image singulière est incontournable pour renforcer l’attractivité de son territoire. Quelle que soit sa taille, « la ville doit se voir comme une marque et avoir une vision stratégique de ce qu’elle souhaite communiquer », résume Jérémy Correia, de l’agence experte en marketing JPM Partner. « Il faut sortir de l’improvisation. »

Élaborer une base solide

Pour construire une stratégie de communication, la première étape est l’auto-évaluation. Quels sont les atouts de ma commune ? Ses faiblesses ? Quels sont nos objectifs et priorités selon les moyens financiers et humains disponibles ? Pour réaliser cet audit, la commune peut faire appel à une agence ou à un professionnel indépendant, mais, à budget contraint, réunir quelques membres de l’équipe municipale et des habitants est une bonne option pour définir collectivement la singularité territoriale. « Le but est de raconter l’histoire authentique du territoire, puis de faire émerger des marqueurs forts. » Souvent liés au patrimoine historique et architectural, ces marqueurs peuvent aussi être des personnalités ou des figures devenues symboles comme l’ours Pompon à Dijon.

Faire preuve de cohérence

À partir de cette base, une identité graphique se sculpte et peut être déclinée en logo, en slogan, et sur les différents supports de communication, accordant une cohérence à l’ensemble. 

Une cohérence qui doit suivre dans le message, autour d’éléments de langage adaptés et différenciés selon les cibles (citoyens, partenaires, entreprises, jeunes, retraités…), alerte Jérémy. Ainsi, même si plusieurs personnes sont en charge de la communication au sein d’un territoire, il suffit de suivre le cap. Sur le fond, Jérémy conseille d’aller vers l’humain : « C’est toujours bénéfique de valoriser les habitants qui participent à la vie de la commune, à sa personnalité. »

Investir le numérique

Parce qu’il est accessible directement dans la boite aux lettres, et qu’il détient une forte valeur informative, le bulletin municipal reste très plébiscité par la population. Mais pour aller plus loin, et faire rayonner un territoire au-delà de ses frontières, disposer d’une vitrine numérique est essentiel selon le professionnel de la communication. Il conseille d’investir – gratuitement ! – les réseaux sociaux, notamment Facebook et Instagram. « Inutile de poster quelque chose tous les jours ni de suivre les dernières tendances. Des publications bien construites accompagnées de belles photos suffisent. » Créer un site internet est aussi indispensable, mais là encore, même si l’intervention d’un professionnel peut être utile, elle n’est pas forcément coûteuse. 

Pour une communication numérique maitrisée, Jérémy invite les collectivités à se constituer un planning éditorial, répertoriant les temps forts qui reviennent chaque année. « Plus on anticipe, moins on risque d’être débordés. » 

Déborah Vital