La 25ème assemblée générale des Communes forestières de Côte-d’Or s’est tenue à Plombières-lès-Dijon, commune forte de 2 600 habitants pour 145ha de forêt, le 24 mars 2025 dernier. Ce rendez-vous a rassemblé 46 communes adhérentes et 16 invités.
Parmi les thèmes abordés, on trouve les travaux en commission chasse et CDPENAF, le bilan des formations de 2024, le programme des animations 2025, et la problématique des emprises radioélectriques en forêt publique, sujet dont les communes forestières se sont saisies. L’association alerte sur la distraction du régime forestier pour le rachat et l’implantation de base qui pose des problèmes de servitude. Depuis 2018, le new deal mobile oblige à une résorption des zones blanches de l’espace régional, mais cela ne doit pas se faire au détriment des espaces forestiers.
Après un tour d’horizon des actualités des réseaux régionales et nationales des Communes forestières, la matinée s’est conclue sur les interventions de Denis D’herbomez et Marial Blondelle, rappelant que discuter en amont des exploitations forestières permet d’anticiper bien des conflits !
Les échanges ont permis aux participants de s’informer et de mettre en lumière les actions à venir sur le département afin de relever le défi du dérèglement climatique.
Morceaux choisis de cette rencontre ! Extrait du compte-rendu :
267 communes sont adhérentes en 2024 sur les 560 communes forestières que compte le
département de la Côte d’Or.
Pour mémoire la fédération nationale des Communes forestière est la deuxième association en
nombre d’adhérents en France après l’association des Maires de France.
* L'association « COFOR » est très structurée au niveau régional avec 7 chargés de missions répartis sur chacune des thématiques présentes dans les territoires. Leurs missions sont d’accompagner les élus au quotidien et les représenter à l’échelon national, pour que
les politiques forestières soient en adéquation avec les attentes du territoire Côte d’Orien.
* Loi incendie en partenariat avec le SDIS (80 communes identifiées à risque en Côte-d’Or)
* Les aires protégées (Natura 2000, Parcs national et régional) doivent à terme couvrir 30% du territoire national dont 10% en protection forte (Pnf) d’ici 2030.
* Le Ministère de l’agriculture n’est plus notre ministère de tutelle, et c’est une première ! la Forêt est désormais rattachée au Ministère de la transition écologique de la biodiversité de la forêt, de la mer et de la pêche. Cela est incohérent de dissocier les espaces ruraux (agriculture et forêt) vu le nombre de sujets partagés.
* De nombreuses formations sont proposées par les COFOR et l’Union Régionale en partenariat avec l'ONF et Sylvain DUCROUX : bois-énergie,
chasse, affouage, bouleversements climatiques … Les sujets sont complexes, clivants et la médiation réalisée par notre association avec le soutien de l’ONF est importante dans la vie quotidienne des communes.
*L’équilibre sylvo-cynégétique est une problématique grandissante. La plateforme de chasse « déclaration de gibier » est à votre service pour y répertorier les dégâts dans votre commune à la parcelle cadastrale précise. Sur ce sujet, Anne-Catherine Loisier a été missionnée par le MTE pour conduire un groupe de travail sur « l’équilibre sylvo-cynégétique ». En 2024, sur les 150 millions d’euros destinés à l’aide au reboisement, 40% ont été utilisé pour lutter contre le gibier. En 2025 c’est près de 130M qui sont budgétés à la filière forêt, nous espérons que cet argent sera davantage mobilisé au service du reboisement et du plus grand nombre de porteur de projets forestiers (pépinière, ETF, propriétaires ...).
*Les relations avec l’Office sont bonnes avec un sujet fort, celui de la contractualisation, qui permet au propriétaire de garantir un prix de vente de ses bois et aux transformateur un approvisionnement régulier et cela malgré une conjoncture versatile.
*Les énergies renouvelables en forêt publique. Le photovoltaïque est peu implanté car interdit par décret dans les forêts sous régime forestier. Seule les parcelles de forêts privées produisant moins de 3m 3 /ha/an peuvent être concernées.
*Risque incendies en forêt, je suis co-auteure d'une loi votée en 2023 pour anticiper les risques. Elle implique un travail de prévention dans chaque département conjointement avec le Sdis, l'onf et l'ensemble des parties concernées. En côte d'or, ce groupe travaille actuellement sur les points d’eau, les barrières d’accès, les places de retournement … 80 communes sont classées à risque sur le département.
*Pylône radioélectrique (4g) avec des redevances fluctuantes entre forêt communales et forêts domaniales. Les Cofor propose une assistance aux communes qui ont des implantations de pylônes et s'interrogent sur le juste montant des redevances. En effet, dans le cadre du dispositif « New Deal » ou les opérateurs ont été « obligés » d’implanter des poteaux sur des zones blanches peu rentables, il est important de bien mener la négociation avec le ou les opérateurs et pas uniquement la TowerCo qui gère l'antenne.
*Les Cofor développent des partenariats, avec la forêt du Val Suzon et la charte forestière de territoire, la grande métropole de Dijon, les Rives de Saône …
*Elle soutient également les projets d'aménagements des communes et des opérations pédagogiques. En 2024 avec des aides au projets d’arboretum, le concours « dessine-moi ta forêt », les aides aux plantations pédagogiques ont concernés plusieurs communes.
Formation 2025 - Réunions thématiques UDCOFOR-ONF
*Réunion d'information « Gestion des risques incendies » - Lundi 16 juin de 18h à 20h en salle à Morey Saint Denis
* Réunion d'information « Les financements des reboisements » - Lundi 17 novembre de 18h à 20h en salle à Pontailler sur Saône
Réunions thématiques URACOFOR BFC-ONF
*Formation « L’aménagement forestier en période de crise » - Vendredi 16 mai de 9h à 16h en salle puis sur le terrain le lieu étant à trouver
*Formation « L’affouage et la cession » - Lundi 29 septembre de 9h à 16h en salle puis sur le terrain à Voulaines les Templiers
POINT SUR LES FORMATIONS COFOR-URA-ONF
Le document est téléchargeable sur notre blog à l’adresse suivante : http://cofor21.over-blog.com/
Les réunions s’inscrivent pleinement dans le déroulement du plan de gestion forestier.
POINT SUR L’IMPLANTATION RADIOELECTRIQUE EN FORET
Le document est téléchargeable sur notre blog à l’adresse suivante : http://cofor21.over-blog.com/
POINT SUR LA CHASSE
En 2024 l’objectif premier des 2 accords signés entre les chasseurs, les professionnelles agricoles puis l’Etat (ministères) est de réduire de 20 à 30% les dégâts sur 3 ans. Deux textes réglementaires déclinent les engagements de l’Etat, décret n°2023-1363 du 28/12/23 et arrêté du Ministère de l’écologie du 28/12/23 avec possibilité de l’usage de la chevrotine pour le sanglier, du plomb pour le chevreuil, de tirer les sangliers autour des parcelles agricoles en cours de récolte …
L’objectif principal est de faire baisser les dégâts de gibier :
- Etendre la période de chasse du sanglier sur quasiment toute l’année civile
- Sur 27 500 sangliers attribués en 2024/25, 20 000 ont été prélevé
- Les dégâts sont similaires à l’an passé avec plusieurs points noirs signalé par la préfecture (Grand Jailly, Châtillonnais, Vallée de l’Ource)
- Mise en place de battues administratives à Marcenay et Bretenières
- Cervidés en plaine de Saône et sur de nouveaux territoires
- Attention à l’autorisation d’agrainage toute l’année alors que les forestiers avaient voté contre. Réglementé dans le Parc national de forêts.
- Les laies doivent être tirés comme les mâles et sans distinction
- Attention aux zones non chassées qui deviennent vite des refuges à sanglier
- 10 sociétés de chasses ont été « épinglées » par le Préfet, suite à des manquements et devront s’acquitter d’amendes.
- Malgré les 5 000 bagues de sangliers supplémentaires et les 2 500 redemandées par les chasseurs les sangliers occasionnent toujours de gros dégâts sur le département.
- Attention aux tirs en mars, car il peut y avoir des randonneurs.
- En 2025/26 les bagues seront encore plus nombreuses et leur prix baissera
- Les forestiers privés souhaitent l’interdiction de l’agrainage du sanglier en Côte d’Or.
- Anne-Catherine LOISIER rappelle que l’accord n’a pas été proposé ni aux propriétaires forestiers privés ni aux cofor. L’ONF ne s’est engagé que pour la forêt domaniale.
- Sylvain DUCROUX insiste sur le fait de bien signaler chaque parcelle touchée par les dégâts et chaque nouveau projet de reboisement.
L’ACTUALITE DU BOIS
Le Directeur de l’ONF Bourgogne Est, M. Sylvain DUCROUX, fait une présentation du marché du bois, puis des ventes de bois sur 2024 et donne la tendance à venir.
Points importants :
* Le bois a bien surfé sur l’inflation (11% en 1 an)
* Le marché du bois se porte bien
* Le Merrain est très porteur, mais c’est un marché de niche
* Très forte demande en bois de trituration/énergie, mais également sur les essences frêne et douglas.
* En France l’offre de bois diminue et cela est dû à la baisse de production de nos forêts.
* L’année 2024 particulièrement humide a freiné les exploitations, ce qui a maintenu artificiellement les prix élevés des bois.
* Les terres porteuses du Châtillonnais ont été moins impactées par l’année pluvieuse.
* Les cours du bois sont assez élevés actuellement
* Contractualisation : FD = ¾ avec des entreprises locales. FC = ¼ des volumes il faut améliorer ce chiffre
Les principaux enjeux pour l’année 2025 sont :
- le reboisement et l’équilibre sylvo-cynégétique
- la Défense des Forêts Contre les Incendies
* Il y une impérieuse nécessité d’adapter nos forêts au réchauffement climatique tout en prenant en compte les objectifs de production, d’accueil et de protection de nos massifs.