ALLO le 18 ? Au coeur du SDIS 21 quand l'urgence anime les femmes et hommes en bleu... et rouge !

Info+ :

LE SDIS PAR LE MENU

Etablissement public à caractère administratif, le Service départemental d’incendie et de secours a été institué dans chaque département par la loi 96-369 du 3 mai 1996 pour inciter les SDIS à harmoniser leurs moyens afin de garantir une égale distribution des secours sur l’ensemble du département. Pourvu d’une assemblée délibérante, cet établissement public départemental est doté de la personnalité morale et juridique et de l’autonomie financière.

Financé par les collectivités territoriales, il est composé du corps départemental de sapeurs-pompiers (professionnels et volontaires) et de personnels administratifs et techniques qui œuvrent pour atteindre un objectif commun : protéger les personnes, les biens et l’environnement.

Cette structure est placée sous une double autorité, le préfet et le président du Conseil d’administration du SDIS.

Le préfet exerce son autorité dans les domaines de la mise en œuvre opérationnelle des moyens, de la prévention et de la formation.

Le président du conseil d’administration du SDIS est responsable de la gestion administrative et financière. Il prépare et exécute les délibérations, passe les marchés et représente l’établissement en justice. Il nomme également les personnels dans leur grade et leur mission.

La loi du 13 août 2004 confère la présidence du SDIS au Président du Conseil Général, qui peut cependant déléguer celle-ci à un autre membre élu du conseil d’administration, ce qui est le cas en Côte-d’Or. Le président peut donner délégation aux membres du Bureau ainsi qu’au directeur départemental, au directeur départemental adjoint.

LE CONSEIL D’ADMINISTRATION

L’organe délibérant du SDIS est constitué de 22 membres titulaires, élus locaux représentant le Département (14), les Communes (4) et les établissements publics de coopération intercommunale (4). Outre le préfet, d’autres membres assistent au Conseil d’Administration, le directeur départemental des services d’incendie et de secours, le médecin-chef du Service de santé et de secours médical, 4 représentants des sapeurs-pompiers (professionnels et volontaires), 1 représentant des personnels administratifs, techniques et spécialisés (PATS), le Président de l’Union Départementale (PUD) et le payeur départemental.

Le CA décide des orientations et de la politique du SDIS en matière de personnels (recrutement, carrière, formation…), de fonctionnement courant et arrête les plans annuels ou pluriannuels d’investissements (véhicules, matériels, informatique, immobilier …). Il règle par ses délibérations les affaires relatives à l’administration du SDIS et vote le budget dans ses différentes étapes (DOB, BP, BS, DM) et arrêter le compte administratif. Il donne un avis conforme pour permettre au préfet d’arrêter le SDACR, dont il peut demander la révision, statue sur le règlement intérieur et donne un avis sur le règlement opérationnel du corps départemental.

Seuls les élus ont voix délibérative, le préfet et les autres membres siégeant à titre consultatif. Chaque membre titulaire dispose d’un suppléant qui le remplace en cas d’absence ou d’indisponibilité.

Le renouvellement des membres du conseil d’administration intervient au rythme des élections locales : cantonales (tous les 3 ans) et municipales (tous les 6 ans). A cette occasion sont également renouvelés les membres représentant les sapeurs-pompiers.

On peut également ajouter que le bureau du conseil d’administration est constitué président, de 4 vice-présidents et d’un autre membre. Il se réunit autant que besoin et examine les dossiers avant qu’ils ne soient soumis au conseil d’administration. Il peut également être habilité, par délégation de ce dernier, à prendre certaines décisions d’ordre fonctionnel et traiter les affaires courantes. Un VP est dédié au volontariat, un VP aux personnels permanents, un VP en lien avec l'ARS et le CHU (qui est médecin urgentiste) et un VP qui veille sur le patrimoine, les véhicules, les casernements et sur l'organisation des manifestations.

CONTACTER LE SDIS 21

22 D boulevard Winston Churchill

CS 16 209

21062 Dijon cedex

Mél : contact@sdis21.org

16 février 2022

Urgence vitale, urgence relative ou vraiment pas d’urgence, les femmes et hommes du SDIS répondent présents, respectant la devise « Courage et dévouement », une déontologie qui rassemble à la fois les droits et obligations mais aussi les règles morales du sapeur-pompier. Mais qu’y-a-t ’il derrière le 18 ? Comment fonctionne le SDIS dont la compétence revient au Département ? Hubert POULLOT, président du SDIS 21, et le colonel Régis DEZA, directeur des sapeurs-pompiers de la Côte-d’Or, ont invité l’Echo des communes à rejoindre les coulisses du premier service de réponses aux urgences du quotidien !

Nommé par le ministre de l’Intérieur après avis du préfet et avec l’accord du président du conseil d’administration du SDIS, le colonel Régis Deza, directeur départemental et chef du corps départemental des sapeurs-pompiers de la Côte d’Or, veille au bon fonctionnement du SDIS dont il est responsable devant les autorités. Il prend les décisions à caractère départemental et met en œuvre les orientations globales du service déterminées par le conseil d’administration. Il assure notamment, sous l’autorité du président du conseil d’administration du SDIS et du préfet le commandement du Corps départemental des sapeurs-pompiers, le conseil technique en matière d’actions de prévention relevant du SDIS, la mise en œuvre opérationnelle de l’ensemble des moyens de secours et de lutte contre l’incendie et la direction administrative et financière de l’établissement.

QUELLES SONT LES MISSIONS DES SAPEURS-POMPIERS

Par définition et en premier lieu les missions sont celles de secours d'urgence aux personnes, les accidents de la circulation, les incendies, les risques industriels et la pollution, les feux de forêt, la protection de la faune, les plans d'urgence…

Le SDIS de Côte d’or a mis en place plusieurs équipes spécialisées disposant d’effectifs entraînés à ces missions particulières et de matériels adaptés avec des personnels formés aux interventions spécifiques liés aux risques technologiques (chimique et radiologique), à la recherche cynophile, au sauvetage en milieu périlleux (GRIMP), à la plongée et secours nautique au sauvetage déblaiement, à la lutte contre les feux de forêts, à la reconnaissance aérienne (drone) et aux systèmes d’information et communication. Ces équipes spécialisées sont des unités destinées à intervenir lors d’opérations à caractère spécifique dans des domaines où les procédures et les techniques ont une importance stratégique.

Pour le colonel Régis Deza, le rôle du SDIS est de mettre en œuvre et de disposer des moyens par toutes heures et par tous temps pour faire face à toutes les situations opérationnelles grâce à un potentiel matériel et humain ! Pour le jeune colonel, le génie du SDIS 21 réside dans le solide et cohérent maillage territorial avec ses 43 structures d’intervention. C'est aussi sur la qualité des effectifs bien formés, disponibles et solidaires que repose le bon fonctionnement du SDIS de Côte d'Or. Cependant, seuls les3 centres de Dijon et ceux de Beaune et Pouilly ont des effectifs de garde en permanence.

«Les pompiers volontaires vivent au rythme SDIS et conditionnent la vie de famille, les courses, le match de foot... un sacré engagement reposant sur la magie du volontariat et la capacité à servir et à faire face en tout dévouement... c'est la chose la plus noble qui soit et qui mérite l'engagement de monsieur le président du SDIS et le mien, salue le colonel ! Nous avons aussi le chance de voir des jeunes qui sont entrés par les JSP (jeunes sapeurs-pompiers) s'impliquer et notre souhait, au président et à moi-même, est de faire en sorte que ces jeunes accèdent à l'emploi sur le territoire, près de nos centres pour permettre la pérennité de leur engagement.»

Nombreux sont les JSP ou les pompiers volontaires à souhaiter rejoindre le corps des sapeurs-pompiers professionnels. Un concours a donc lieu tous les 3 ans pour permettre cette transition.

Hubert Poullot précise également que, récemment, dans le cadre de son plan d'équipement, le SDIS 21 a fait l'acquisition de 9 nouveaux VSAV (Véhicule de secours et d'assistance aux victimes). Ils seront affectés dans les casernes de Dijon Nord, Dijon Transvaal, Dijon Est, Beaune, Pouilly-en-Auxois, Auxonne, Is-sur-Tille, Seurre et Saint-Jean de Losne. Le SDIS 21 a reçu 2 nouveaux engins incendie, un FPTSR (Fourgon Pompe Tonne Secours Routier) affecté au CIS Dijon Transvaal et un FPT (Fourgon Pompe Tonne) affecté au CIS Dijon Nord. Le service engins a entièrement rénové le VSRS (Véhicule Secours Routier Super) du CIS Dijon Nord.

LE SDIS 21 COMMENT CA MARCHE ?

Service de proximité par excellence le Service Départemental d’Incendie et de Secours de Côte d’Or est aussi un acteur de la solidarité de premier plan à l’échelon départemental, régional, national et international. Renfort à Fréjus lors des feux de forêts de 2021, renfort aux collègues antillais face à la recrudescence de la pandémie, renfort sur un incendie mortel en Saône et Loire grâce à l’aide et de leurs chiens rôdés à la recherche des corps ensevelis… longue est la liste des actes solidaires des pompiers, que d’aucun nommerait « bravoure » quand les hommes en bleu-liseré-rouge interviennent par sens du dévouement et du devoir.

Des missions de renfort qui valent la réciprocité et à l’occasion desquelles on veille à garder toujours, in situ, les effectifs suffisants pour intervenir et faire face pour garantir la sécurité des citoyens.

En Côte d’Or, 75% des interventions d’urgence du SDIS se concentrent sur les secours à la personne. Hubert Poullot, déplore que depuis quelques années, le SDIS prenne de plus en plus souvent en charge des personnes « qui ne sont pas des victimes » mais qui composent le 18 parce que c’est plus facile. Cela n’entre pas dans les missions des sapeurs-pompiers qui sont formés pour secourir les personnes en difficulté et pas pour palier à la défaillance d’autres services eux-mêmes saturés. Le colonel Deza précise que la plateforme d’appels, prend systématiquement attache auprès du service de régulation du 15 (SAMU) afin de trouver ensemble le moyen le plus adapté pour venir en aide à une personne en difficulté dont l’état ne relève pas de l’urgence vitale ou grave. Dans ce cadre, les pompiers peuvent se démotiver ou, pour les pompiers volontaires, rencontrer des difficultés avec leur employeur en raison de sorties fréquentes pour ne « sauver personne ». Alors bien réfléchir avant de composer le 18 !

Un très gros travail depuis 2019 a été fait entre les différentes instances pour réguler le« qui fait quoi et quand ? » permettant d’avoir le taux le plus bas d’interventions VSAV (véhicule de secours et d'assistance aux victimes) sur la Zone de Défense Est et ses 18 départements. Cependant, effet post Covid et hospitalisation à domicile occasionnent une recrudescence des demandes en 2021. Le travail de concertation, de logistique, de cohérence et de cohésion est remis sur le tapis cette année avec l’ARS et le CHU entre autres.

Le SDIS de Côte d’Or se sont

QUI SONT LES FEMMES ET LES HOMMES DU SDIS 21 ?

Avec près de 2200 agents, le SDIS de la Côte d’or est un établissement public atypique comme les cartographes, prévisionnistes, juristes, photographes, médecins, opérateurs CTA, mécaniciens, pharmaciens, informaticiens, psychologues, vétérinaires, gestionnaires... en tout, ce sont plus de 120 métiers différents qui sont dénombrés. Cette diversité étendue de compétences et de métiers est concentrée au sein du SDIS 21 afin de permettre aux sapeurs-pompiers d’exercer leurs missions sereinement avec une efficacité maximale.

Aux côtés des sapeurs-pompiers, femmes et hommes qui possèdent une palette étendue de savoir-faire et assurent tous les jours notre sécurité, les Personnels administratifs et techniques (PATS) remplissent de nombreuses missions de soutien, de la mise en œuvre de la commande publique au contrôle juridique. Ils assurent notamment : la gestion des systèmes d’information, des bâtiments, des finances, des ressources humaines, ainsi que le maintien en condition opérationnelle du matériel informatique, des transmissions, ou encore celle des engins et des équipements de protection individuelle.

Comme dans l’armée le SSSM (3SM) est une composante obligatoire des SDIS. Dirigé par le médecin-chef, le Service de santé et de secours médical du SDIS 21 est placé sous l’autorité du directeur départemental. Il est composé d’une équipe médicale pluridisciplinaire (médecins, infirmiers, pharmaciens, vétérinaires et psychologues, logisticiens et de personnels administratifs) dont la majorité des membres sont sapeurs-pompiers volontaires et exercent dans le milieu hospitalier et/ou en libéral. Si l’une des missions importantes du SDIS consiste à assurer le secours aux personnes, il tient au plus haut point à la sécurité de ses équipes et à la diminution du risque accidentogène du métier. le 3SM participe A la formation des sapeurs-pompiers dans le domaine du secours à personnes ainsi que dans ledomaine de certaines spécialités (risques chimiques, radiologiques et biologiques notamment).

Aujourd'hui le SDIS 21 ce sont 370 professionnels, 1690 volontaires, 320 JSP

et 450 véhicules

Derrière la logistique drastique aux allures militaires tant mécaniquement qu’humainement, le SDIS de Côte d’Or c’est une logistique administrative et financière non moins rigoureuse.

Ci-contre vous trouverez ce qu’est l’organe administratif du SDIS de Côte d’Or dont la compétence revient au Département qui a pour obligation d’apporter au SDIS tous les moyens financiers nécessaires au bon exercice des missions, le matériel ainsi que les locaux. Le SDIS 21 est financé à hauteur de 52% par le Département, les 48% restant sont abondés par les collectivités telles que la Métropole, les communautés d’agglomérations et les 698 communes côte-d’orienne (à télécharger ici). On peut ajouter que son président est présent au siège 2 jours par semaine et qu’il est en lien avec le préfet de Côte d’Or 24h/24 et est particulièrement proche du terrain et des équipes du colonel Régis Deza.

Depuis la crise sanitaire que nous traversons, Monsieur le préfet de Côte d’Or, Fabien Sudry, a sollicité le SDIS 21, grâce à la présence du médecin chef du 3SM, pour la mise en place des centres de vaccinations aux côtés de l’armée (et notamment au Zenith). 12 jeunes ont été recrutés pour 4 mois, en lien avec l’ARS pour assurer le bon fonctionnement du vaccinodrôme. Régis Deza précise qu’en Côte d’OR, il existe une réelle volonté de travailler avec toutes les forces vives du territoire au service des citoyens.

Par ailleurs, il est bon de saluer l’implication solidaire et citoyenne du Département, « une marque de fabrique côte-d’orienne exemplaire et peu commune dira le colonel Deza » des collectivités locales et des entreprises qui mettent leurs personnels, sapeurs-pompiers volontaires à disposition du SDIS 21 pour des interventions de secours en journée. Ainsi, on travaille à la création du Schéma Départemental de Valorisation et de Soutien au Volontariat grâce notamment à la loi MATRAS dont la principale ambition de la proposition de loi Matras et adoptée le 16 novembre 2021 par le Parlement. 120 conventions sont signées par Hubert Poullot, permettant de mobiliser 320 sapeurs-pompiers volontaires sur leur temps de travail.

Aller au feu, certes, mais faire de la prévention incendie par la formation citoyenne, de la préparation opérationnelle des grands rassemblements en relation avec les services de police, être force de conseil aux autorités ou encore aux générateurs de risques pour limiter les sinistres et la conséquence des sinistres fait aussi partie du job des cadres du SDIS 21.

MIEUX VIVRE ENSEMBLE AVEC LES AMICALES... FRATERNITE ET SOLIDARITE

Capables de dépasser leurs limites pour servir, supportant mal les injustices, les sapeurs-pompiers, au-delà de l’esprit de corps ont l’esprit de famille ! Celle de l’engagement, des coups durs, des « petits secours » comme des grandes catastrophes, une sorte de supplément d’âme qui soude sans qu’il y ait forcément de drame ! C’est le réseau fort de l'Union départementale des sapeurs-pompiers de Côte d’Or qui fédère et rassemble grâce à des sapeurs-pompiers élus qui assurent la représentation des sapeurs-pompiers et la défense de leurs intérêts auprès des pouvoirs publics locaux et des autorités d’emploi. Bien sûr, l’UDSP 21, c’est aussi l’entraide en cas de difficultés, les équipes sportives, du partage, de la convivialité autour des fêtes comme la très belle Sainte Barbe tous les 4 décembre… mais pas seulement !

Le colonel Régis Deza conclue que « si la finalité des sapeurs-pompiers est de venir en aide dans des moments de peine et de danger, ils ne peuvent pas intervenir sereinement en portant le malheur des gens, l’Amicale est aussi là pour palier au moment de stress ou de découragement quand on fait face à une logique de malheur ! Le SDIS est une entreprise humaine qui fonctionne bien du fait de sa composition hiérarchique, des personnes en responsabilités et grâce à des chefs de centre expérimentés, très investis pour délivrer le service public de secours. »

Le président Hubert Poullot exprime « qu’il ne faut pas baisser la garde par les temps qui courent face à la désertification médicale, qu’il faut constamment réfléchir et réinventer de nouveaux process, les sapeurs-pompiers composant avec le déséquilibre actuel de la société. Il plaide pour une sensibilisation plus importante du secours à la personne auprès des jeunes dans les collèges de manière à les attirer vers le volontariat. Y croire, c’est mon engagement d’élu et c’est aider au bon fonctionnement du « système SDIS » en étant convaincu par l’entraide et la solidarité. »